周嘉镇：扎实抓好巡察成果运用持续推动全镇工作高质量发展

周嘉镇党委以高度的政治自觉，坚决扛起巡察整改的政治责任，切实抓好巡察整改和成果运用。现将整改情况公开如下。

1.针对“政治理论学习有差距”问题。严格落实《镇党委理论中心组学习制度》《周嘉镇党委会会前1小时学习制度》，每年开展党委理论学习中心组学习不少于6次；定期组织村（社区）专职干部开展应知应会知识培训及测试。严格落实镇党委班子成员到基层党组织讲党课制度，以院坝会、座谈会、宣讲会等形式，每年至少到基层党组织上一次党课。

2.针对“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”问题。及时再次开展入户核查，对“一达标两不愁三保障”及饮水方面有问题的农户及时按流程纳入监测。编制《周嘉镇2023年乡村振兴工作方案》，制定《周嘉镇乡村振兴项目责任分工明细》，并指导各村（社区）结合实际提出乡村振兴年度计划。严格落实驻村包社制度，结合“走基层、访万家、办实事”专项活动，对八类重点群体全覆盖开展走访排查，对“两不愁三保障”重点民生问题进行全面细致地排查，走访群众14508户，发现并整改问题192个，解决历史遗留问题4个。

3.针对“重点工作落实效果不好”问题。出台《周嘉镇关于加强畜禽养殖和水产养殖污染排放监管工作的通知》，定期开展执法检查，加大生态环境保护宣传力度和环保污染查处力度，完成22户畜禽养殖户和水产大户污染问题整改。及时督促各村对可复耕撂荒地进行整改，整改可复耕面积640.53亩。

4.针对“民生实事落实不好”“防范化解重大风险有差距”问题。按照县民政局、县财政局《关于切实加强临时救助工作的通知》要求，主动排查辖区各类困难群众，并及时提供救助，举一反三，按要求重新核定救助标准3户。建立每半年医保工作定期研判会议机制，分解目标任务，制定考核办法和惠民政策，利用各类宣传平台，广泛动员、引导、鼓励广大居民主动参保，参保率提高至94.87%。成立相关工作组，积极处置周嘉镇成功寨（新法庭旁）项目30多亩土地一级整理开发历史遗留问题。

5.针对“巡察反馈的个别问题整改不到位”问题。对未收回的借款和垫支款，及时研究措施追收；积极通过司法途径协助群众解决好中合村公路集资款被占事宜；在全镇范围内开展污染源专项排查整治行动。

6.针对“项目管理不规范”问题。修改完善《周嘉镇小微工程管理办法》，强化对实施项目的指导和监督；加强项目前期管理，聘请有资质的第三方机构对预算清单进行专业核价论证。成立村级项目管理小组，对村级实施项目进行管理验收，制定规范性的验收表格和清单，加强村（社区）项目资金管理。同时，聘请有资质的项目监理对项目进行全程监管。镇纪委强化对项目管理人员进行事前事中不定期廉政提醒，对新建项目工程变更量严格执行镇党委会集体会商审批和镇领导审签管理。

7.针对“内控制度执行不好”问题。修订完善《财务审批制度》，严格执行财经纪律，进一步规范财务管理，控制个人和单位借款。制定完善《周嘉镇办公用品采购管理制度》，实行广告、文印、耗材招标采购，严格控制相关开支。

8.针对“基层党组织建设有差距”问题。建立健全党建工作责任制，坚持把党建工作和中心工作同安排、同部署、同考核；强化党委核心作用，明确镇各级党组织的责任和具体要求，切实履行党建第一责任人职责。充分发挥党建指导员指导作用，严格把关党支部工作程序及相关要求。对“三会一课”制度落实情况进行专项检查督导，并将检查督导情况作为党建考核的重要参考。同时，对党建工作落实不好的村（社区）支部书记进行约谈；加大镇村后备干部培养选拔力度，及时配齐了玉皇村、檀树村支部副书记。

曹回镇：立足长效抓整改做好巡察“后半篇文章”

曹回镇党委以高度的政治自觉和责任担当抓紧抓好整改落实。现将整改情况公开如下。

1.针对“政治理论学习有差距”问题。制定党委理论学习中心组学习方案，采取领学原文、交流研讨等方式，及时学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，党中央、国务院会议精神等内容。修订镇党委议事规则，将涉及全镇的经济、政治、文化、社会建设和乡村振兴中的重大问题纳入议事范围。加强公文写作应用知识的学习和培训，严格落实公文“三审三校”制度。

2.针对“巩固脱贫攻坚成果有差距”“推进乡村振兴工作有差距”问题。开展常态化监测，结合“大走访大排查大整改”行动，对全镇农户进行全面摸排、重点走访。对C、D级危房及时开展改造、整治，确保住房安全；对无安全饮水的农户，及时安装自来水，确保饮水安全；对符合整改条件、有整改意愿的无卫生厕所农户，进行卫生厕所整改，同时加大宣传教育力度，引导群众养成良好卫生习惯。指导各村（社区）结合自身实际制定乡村振兴工作规划。通过发展产业、承接小微工程、社会化服务、农产品代销、劳务派遣等方式发展村集体经济，解决村集体经济收入单一问题。

3.针对“重点工作落实欠力度”问题。常态化开展河岸污染源和污水管网排查；常态化开展全民反诈宣传和涉诈重点人员劝返工作，及时开展反诈预警；常态化开展法治宣传教育，加强同信访人员的思想沟通。加强耕地保护，积极发动群众复耕复种；对群众不能复耕复种的，由村集体经济组织统一复耕复种；不能整改的，利用进出平衡方案进行完善。

4.针对“解决群众急难愁盼不够热心”问题。安排镇、村、学校工作人员对事实困境问题儿童常态化进行关心关爱。结合“大走访大排查大整改”行动，对全镇农户进行全面摸排、重点走访，对困难群众及时给予关心关爱。督促复合肥厂废气治理设施投入使用，每月检查设施运行情况，对检查中发现的问题，及时督促企业进行整治。

5.针对“意识形态工作落实不到位”问题。压实党委意识形态工作全面领导责任，加大对各村（社区）意识形态工作指导、检查力度。督促班子成员将意识形态工作纳入述职述廉报告、民主生活会对照检查，镇党委每半年听取1次意识形态工作情况汇报。严格按照“三审三校”制度开展政务信息公开公示工作。

6.针对“镇党委落实主体责任不够到位”“镇纪委落实监督责任仍有差距”问题。结合“干部作风建设年”专项行动，通过开展“以案四说”、节前廉政教育加强干部教育管理，查处乱作为问题2个。镇党委书记对班子成员开展专题谈心谈话，督促各班子成员认真落实“一岗双责”。镇纪委严格执行谈心谈话制度，深入了解班子成员及谈心谈话对象思想、工作生活等方面的困难和问题，真心给谈话对象提出意见建议。

7.针对“工程项目管理不够规范，存在廉政风险”问题。实行项目合同备案制度，审核履约保证金缴纳情况。镇纪委开展“小切口”专项整治，发现问题2个，处分党员1人。严格实行财务管理制度，严格实行项目结算审计。组织村（社区）干部对加强工程项目管理、严格各类项目验收程序和时间节点要求、会计业务知识等内容进行培训。

8.针对“基层党组织建设不够有力”“干部队伍建设存在差距”问题。督促各党支部认真学习《中国共产党组织工作条例》，按照规定开展组织生活会。利用“三会一课”、主题党日，强化党员干部教育管理。严格按照职工民主测评、考核领导小组测评、党委会研究等程序，开展年度考核工作。加强年轻干部的培养，结合工作实际，严格按照规定选任中层干部。

裴兴镇：抓实巡察整改以制度化、规范化推进乡村振兴

裴兴镇党委切实提高政治站位，强化整改责任，抓好整改落实。现将整改情况公开如下。

1.针对“政治理论学习有差距”问题。制定《裴兴镇党委理论学习中心组学习计划安排表》，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，把工作、职责和问题摆进去，把自己摆进去，谈体会谈感悟谈经验谈教训，不断提高理论指导实践工作能力，累计解决重难点问题8个。

2.针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。印发《政府门户网站运行维护工作任务分工责任清单》，落实专人负责镇政府网内容的发布、管理工作。制定《全镇意识形态工作要点》，严格落实党委书记意识形态工作第一责任人责任、分管领导直接责任人责任和班子成员“一岗双责”责任。

3.针对“推进乡村振兴工作不够有力”“土地利用存在短板”问题。精准把握小额信贷用途，建立健全小额信贷运用评价机制。注重新型农业经营主体培育，新增企业、个体221家。成立垫江县黑山羊养殖协会，引导发展黑山羊近5000头。积极争取项目资金，完成农村道路硬化及扩宽19公里。扎实开展村庄清洁行动，利用微信群、小喇叭、广播广泛宣传露天禁烧秸秆的法律法规等相关内容30余次，制作标语18幅，发放宣传单500张，全面提高群众的生态环保意识。严格管控乱占耕地行为，坚决遏制任何形式占用基本农田，守住耕地红线，对全镇所有拟实施用地项目，必须按耕地保护要求，先行落实“进出平衡”，完成耕地恢复补足复耕复种600余亩。

4.针对“解决民生实事不够有力”问题。增设主管道水管6200米，有效解决裴兴高台地区和春节期间因水压太小供不上水导致缺水问题。加强小型集中式供水管理，争取专项资金，完成上水村一、二级蓄水池整改。规范华龙、上水水厂制水措施及制水流程。加大对全镇山坪塘整治全过程监管和日常管护力度，完成山坪塘问题整改7个。开展矛盾纠纷及重点人员 “拉网式”大排查，成功化解重点矛盾纠纷2件，一般矛盾纠纷30余件，化解率100%。积极查处违反交通规则行为，及时安装警示标志牌16套、减速带493米、凸透镜45套、维护加固路牌11套，整治公路破损、坡坎塌方22处，全力保障群众出行安全。

5.针对“镇党委落实主体责任不够到位”“镇纪委履行监督责任存在差距”问题。集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪党规，建立定期研究党建工作机制，定期听取各站所室（中心）、各村（社区）工作汇报，压紧压实全面从严治党主体责任。积极开展“小切口”整治，发现并督促整改问题5个。开展“以案四说”警示教育4次，以身边案教育身边人，推动全面从严治党向纵深发展。镇纪委强化对班子成员落实“一岗双责”和站所室（中心）、村（居）落实主体责任情况的监督，发现并及时反馈问题11个，提出整改建议5次，提醒约谈5人，批评教育3人。

6.针对“财务管理不规范，存在廉政风险”问题。制定《裴兴镇双代管财务管理办法》，邀请县财政局对财务会计和双代管报账员进行财会业务知识技能专题培训，提高业务能力水平，保障财务报账制度规范化、制度化。约谈村（社区）相关人员，并责令其在大会上作出深刻检讨。

7.针对“人才工作存在短板”问题。积极向上争取政策支持，多渠道解决编制空编严重问题。加大干部能力培训，提升基层干部在基层治理、乡村振兴等方面履职水平。持续开展村（社区）“两委”班子换届“回头看”工作，组织调整履职不力的干部3人。加强本土人才管理，完善本土人才管理办法，引进本土人才3名，组织乡村干部采取“以老带新”方式精准结对帮扶培养村级后备干部。

8.针对“基层组织建设存在薄弱环节”问题。全面落实新时代党的建设总要求，开展好新时代基层干部教育培训，提升基层党组织履职水平，定期对村（社区）“三会一课”“四议两公开”等制度落实情况进行督促检查。提档升级改造村级活动室，打造星级党支部5个，全镇星级支部占比达55%。

9.针对“党员管理不到位”问题。对各基层党支部书记和从事党务工作人员进行系统化培训，提高基层党务工作者工作能力。认真指导发展对象填写《入党志愿书》和相关资料，确保党员发展全过程实事求是、符合规范。梳理《发展党员工作负面清单》，并对全镇近3年新发展党员的入党程序进行全面清查，把牢党员发展“入口关”。抓实机关党支部规范化建设，扎实开展“三会一课”、组织生活会、支部主题党日，不断规范党内组织生活。

永安镇：对症下药做好巡察“后半篇文章”

永安镇党委高度重视，从严落实主体责任，聚焦巡察反馈的问题短板，以强烈的政治担当、坚决的整改态度、有力的整改举措，扎实做好“后半篇文章”。现将整改情况公开如下。

1.针对“政治理论学习有差距，学用结合不够”问题。严格落实学习制度，制定党委理论学习中心组全年学习计划，提升党委会前学习质量和实效。编制永安镇乡村振兴发展规划，并指导14个村（社区）根据村情制定好发展规划和实施方案，提升学用结合能力。

2.针对“落实意识形态工作责任制不够到位”问题。制定《永安镇意识形态领域重大问题和突发事件工作预案》，督促班子成员将意识形态工作纳入述职述廉报告、民主生活会对照发言材料，全面落实镇党委每半年听取意识形态工作情况汇报制度。落实专人管理村（社区）应急广播，建立应急广播播放台账。

3.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”问题。加强整体谋划，制定《永安镇健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》，全面推广“积分制”工作。加快发展特色产业，全方位打造“咂酒之乡”，建设有机高粱种植示范基地，培育有机高粱优质品种。加大招商引资力度，拓展经营项目，增加集体收入，全镇14个村（社区）集体经济收入均达8万以上，全面消除“空壳村”。

4.针对“乡村治理存在薄弱环节”“防范化解重大风险有差距”问题。制定《永安场镇环境秩序整治工作方案》，开展小商贩随意摆摊设点地专项整治行动，确保不占道经营，规范场镇秩序。聘请综合服务队队员8名，负责治安巡逻管理，确保社会治安秩序稳定有序。完善土地流转管理办法，规范土地流转备案流程，规避土地流转欠费风险。积极引导村民依法维权，依法维护村民合法权益。

5.针对“党委落实主体责任不够到位”“纪委落实监督责任有差距”问题。建立《永安镇党风廉政建设责任清单》，实行台账管理，定期跟踪问效。持续开展“清风进岗位”活动，建成廉政文化活动阵地1个，实现群众监督推动全面从严治党。每半年召开专题会议研究党风廉政建设工作，听取“一岗双责”落实情况。召开“以案四说”警示教育大会，以反面典型为警示，汲取教训，时刻自省自律。开展党员干部问题自查并签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》78份。结合“干部作风建设年”专项行动，加强干部日常监督，严肃会风会纪，全镇通报批评违反会风会纪行为2起。

6.针对“干部作风建设有差距”问题。落实党员积分制管理制度，每月积分情况已按时更新上墙。对14个村（社区）“两委”班子进行届中分析，整体情况较好，群众满意率均有所上升。深入开展“干部作风建设年”专项行动，制定了《永安镇开展“两访两单一讲”活动工作方案》《永安镇“三赛三比”工作实施方案》《永安镇基层减负专项整治工作方案》等子方案4个，切实转变干部工作作风。

7.针对“党组织领导作用不够明显”问题。及时召开巡察整改专题民主生活会，班子成员之间互相提出批评115条，精准“戳痛处”，切实把巡察反馈问题整改到位。加强干部教育管理，持续开展“永安大讲堂”活动，提高干部能力素质，增强服务意识，切实提高群众满意率。

8.针对“基层党组织建设不够规范”问题。召开党建工作人员业务培训会，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作过程》等内容，切实提升干部履职能力和业务水平。加大对入党材料的审核力度，切实保障新发展党员质量。着重对村级党群服务中心规范化建设情况加强监督和检查，督促各村（社区）充分发挥功能室作用。

9.针对“上轮巡察反馈问题整改落实不够到位”问题。全面开展自查工作，针对本轮和上一轮巡察整改发现的问题，举一反三，自查自纠，发现问题18个，制定整改措施28项，明确责任人及整改时限，切实压实整改责任，确保整改到位。

县住房城乡建委：完善机制、查漏补缺
以巡察整改为契机推动住房城乡建设事业高质量发展

县住房城乡建委党委高度重视，深刻查找原因，制定整改措施，扎实开展问题整改，并建立健全工作体制机制，不断推动工作查漏补缺，整改工作取得明显成效。现将整改情况公开如下。

1.针对“政治理论学习有差距”问题。进一步完善党委会会前集中学习制度和党支部学习制度，制定理论学习中心组学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，落实学习发言制度。开展集中学习40余次，组织开展应知应会知识测试2次。

2.针对“落实上级重大决策部署不够有力”问题。完成太平镇污水处理厂技改扩容和新民镇许家湾河沟污水管网建设，24个乡镇实现“厂网一体化”管理。落实县城唯一文保建筑保和寨保护修缮措施，制定印发农村房屋通用图集，加大了农房风貌管控力度，助力乡村振兴。

3.针对“主要职责落实不够到位”问题。持续实施建筑强县战略，新增建筑企业105家，企业总量达1002家。持续优化营商环境，实施金牌“垫小二”专项行动，有效解决了长龙镇、黄沙镇工业项目消防遗留问题。积极推动重点工作开展，老旧小区开工率实现100%，迎春里城市更新项目启动建设，实施公租房保障对象动态管理，清退不符合保障对象家庭7户。

4.针对“民生实事解决不力”问题。开展《信访工作条例宣传》3次，发放、张贴、悬挂宣传资料100余份。坚持每月开展1次信访问题分析研判，信访处置满意率总体保持90%以上。积极推进解决物业服务质价不符问题，开展《重庆市物业管理条例》宣传2次，检查抽查物业服务质量5次，督促整改问题5个。加强农民工欠薪治理，红星美凯龙等7个开发项目欠薪问题动态清零。

5.针对“防范化解重大风险不够有力”问题。严格落实意识形态工作责任制，定期研究部署意识形态工作，加强施工围挡等意识形态阵地管控。严格实行社会重大风险研判排查制度，每月开展1次风险研判。加大乡镇自建房安全管理力度，每季度开展1次业务培训，强化乡镇工作职责。

6.针对“党委主体责任履行不到位”“派驻纪检监察组监督责任落实不到位”问题。制定《全面从严治党三个责任清单》，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。严格落实党风廉政建设工作责任人，每季度研究1次党风廉政建设工作，开展“以案四说”警示教育2次。派驻纪检监察组对迎春里建设项目等4个重点项目、脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接、消防历史遗留问题解决、巡察反馈问题整改、住保领域、黑臭水体治理等重点工作和领域开展专项监督9次，发现并督促整改问题7个。

7.针对“财务制度执行不好，存在廉洁风险”问题。组织财务人员参加培训，提高相关人员业务水平。成立采购工作领导小组，制定《限额以下货物、服务采购及工程建设项目管理办法》，完善采购流程。建立定期检查机制，每半年开展1次内部监督检查。

8.针对“领导班子建设存在短板”问题。制定《党委会议事规则（试行）》，规范议事决策程序，严格落实参会人员逐一表态发言和党委书记末位表态制。认真落实民主生活会会前谈心谈话制度，严格按照规定程序扎实开展巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评。

9.针对“干部队伍建设存在差距”问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展选人用人工作。严格执行职工上下班考勤管理，将考勤结果纳入年度考核内容，强化考勤结果运用。严格人员借用管理，动态调整岗位人员3名。修订购买服务人员考核制度，将考核结果与绩效挂钩。

10.针对“基层党组织建设存在薄弱环节”问题。强化基层党支部书记工作责任，督促党支部书记认真落实“三会一课”、支部主题当日等组织生活制度，提高党支部工作质量水平。严格落实学习交流发言、党费收缴等工作要求。加强支部活动室建设，切实提升党建阵地水平。

县水利局：统筹整改提效能 深化实效促发展

县水利局党委高度重视，聚焦巡察反馈问题和意见建议, 严格压实整改责任，认真制定整改方案，研究细化整改措施，建立完善长效机制，整改工作取得了阶段性成效。现将整改情况公开如下。

1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题。制定并完善党委理论学习中心组学习计划，坚持把与水利工作相关的内容纳入学习。建立学习发言制度，结合中心发言、重点发言与集体研讨，深入开展学习讨论和互动交流。

2.针对“贯彻落实重大决策部署不够有力”问题。组织干部职工学习农业用水相关政策文件，结合实际贯彻落实农业水价改革用水水权、工程、水价、奖补、用水合作组织管理等相关规定。持续抓好总河长令的落实，常态化开展问题自查自纠工作，持续改善河道面貌；严格落实考核制度，将总河长令问题整改情况纳入河长制考核中，压实乡镇属地责任。通过明查暗访，督促各乡镇抓好河道清漂保洁和巡河工作，并定期通报相关情况。加强与周边区县沟通协调，开展涉水工作交流，共推成渝地区双城经济圈建设。

3.针对“解决群众‘急难愁盼’问题不够及时”问题。根据龙滩、盐井溪水库水位变化情况，适时启动库内树木清理工作，督促相关责任单位加强对水源地的巡查管理。加强宣传引导，对太平镇天星村、永远村400余户群众有意愿且具备安装自来水条件的，全力推进集中供水。全面排查分散供水工程情况，建立动态管理台账，加强对分散供水工程的业务指导及水质检测监督管理。明确水利工程管护主体和职能职责，建立水利工程项目监管制度，督促项目业主落实专人负责日常水利项目进度跟踪和服务工作。

4.针对“‘垫小二’服务精神落实不到位”问题。强化对下属单位政务服务的监督管理，坚决杜绝乱作为、不作为、慢作为等问题；积极组织学习培训，提高职工业务技能。严格执行上级政策规定，辖区内234家企业已全部享受用水优惠。

5.针对“防范化解重大风险不够有力”问题。党委严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入述职内容。坚持干部下访，深入移民家中，向移民宣讲国家政策，帮助移民解开“心结”。坚持基层综治，借助综治“1+N”平台，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，化解移民矛盾纠纷，促进“案结事了人和”。坚持法治方式，诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理，推进矛盾化解和问题解决。

6.针对“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题。局党委每半年专题研究和安排部署全面从严治党工作，班子成员定期汇报分管领域的党风廉政建设工作。加强干部职工思想教育和日常监督管理，用查处的典型案例开展“以案四说”警示教育。运用监督执纪“四种形态”处理5人。完善廉政风险排查方案，开展廉政风险点排查。开展提醒谈话，实现重点岗位人员提醒谈话全覆盖。

7.针对“党委领导作用发挥不够充分”问题。严格落实班子成员分工责任制，修订完善“三重一大”事项集体决策制度，严格按照议事规则开展工作。明确并理顺了局各科室职能职责、职责关系，根据科室工作任务合理配置了工作人员。

8.针对“干部队伍建设不够有力”问题。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用规定，选优配齐了中层干部，制定了中层干部轮岗交流方案，对中层干部实行了轮岗交流。根据科室职责和“一人多岗、一岗多能”原则，减少办公室人员5人，重新合理确定了借用人员，完善了借调人员考核办法。

9.针对“基层党建工作不够扎实”问题。认真落实基层组织生活规定，严格按要求开展批评与自我批评。加强对党员教育管理力度，积极开展党员实践活动，通过现场教学、案例教学、实地研学等模式，使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”延伸。