学习贯彻三次全会精神在行动丨精准整治"私车公养"

“公车在单位停放期间，绑定的公务加油卡为何会产生加油记录？”近日，一条来自智慧监督平台发出的预警信息引起了河南省郑州市纪委监委党风政风监督室工作人员的注意。

“该车当月出车轨迹正常，说明定位装置正常运行，但加油当天却没有任何行车轨迹。”工作人员随即通过公务用车管理监督平台调取该公务用车车辆信息档案、当日行车轨迹、当月行车轨迹、加油当天的具体时间和加油站点等信息。经综合分析研判，工作人员认为，不寻常的加油信息背后极大可能存在公务加油卡给私家车加油的嫌疑。

掌握基本信息后，郑州市纪委监委党风政风监督室立即组织工作人员赶赴相关加油站开展核查。

加油站监控显示，加油车辆和公务加油卡绑定的车辆号码一致，加油员验证车牌号后进行正常加油。然而，实际加油车辆为一辆白色越野车，与车辆档案登记的黑色小轿车不符。

经查，此次加油为当地某单位工作人员梁某利用掌管公车钥匙之便，私自将公务车牌卸下装至私家车上，“张冠李戴”意图规避公务用车“一车一卡、车卡绑定”的限制，用公务加油卡为私家车加油。

“据进一步了解，梁某用这种伎俩多次违规加油。最终，梁某被立案调查，本人及相关管理人员均受到严肃处理。”郑州市纪委监委党风政风监督室有关负责同志介绍，同时，该市纪委监委督促相关单位举一反三，完善机制，加强监管，开展专项整治。

“此前，公务加油卡专项监督检查的线索来源一般为实地抽查、举报倒查，工作人员需要现场查阅各单位公车出车记录、加油记录，找出可疑问题，再分别到涉及的所有加油站，通过调阅公务加油卡加油记录和充值消费记录、查阅监控视频等方法去进行核查。”该同志介绍，传统模式耗费较多人力物力，还存在查实率低、时效性弱的问题，甚至个别问题线索因监控视频超期，导致难以及时固定证据。

针对以上短板，郑州市纪委监委依托智慧监督平台，从查处违规使用公务加油卡小切口破题，深入总结既往监督办案经验，提炼出精准监督规则，并不断验证、优化。

实时获取公务加油卡加油信息，根据规则与公务用车行车轨迹数据进行碰撞，产生精准预警信息，再采取“大数据+大脚板”模式，第一时间组织工作人员现场核查比对，迅速锁定相关违规违纪车辆及人员信息——郑州市纪委监委这一做法在实践中发挥的作用越来越明显。

“智慧监督平台让‘私车公养’类问题线索的发现更为精准高效。平台既能高效筛选关键信息、高质量核查疑点数据，缩减问题发现、核查、处置时间，又有效拓展监督覆盖面，实现抓早抓小、关口前移。”郑州市纪委监委有关负责同志介绍，据统计，近一年来该模型预警并查实违规违纪情况191条，市纪委监委据此督促全市112家单位整改落实相关制度，处理处分107人。

透过“树木”看“森林”，郑州市纪委监委在及时查处“私车公养”问题基础上，注重做好类案分析，努力实现从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。“通过办案工作人员抽丝剥茧地梳理，我们发现本地‘私车公养’问题的发生，既有主管单位日常监管不到位的问题，也有制度不健全、落实不严格的问题。”该同志说，对此，市纪委监委坚持“一案双查”，压实领导责任和管理责任，推动职能部门细化完善制度、强化日常监管，进一步提升公车使用监管质效。

“我们还将关注其他隐形变异‘四风’问题新苗头新动向，从‘车轮上的腐败’管起，从公务加油卡这一小切口抓起，深化运用智慧监督，织密监督网络，持续释放纠治‘四风’不止步的强烈信号。”该同志说。