按照区委统一部署,2023年4月3日至2023年5月31日区委第五巡察组对卫星湖街道党工委进行了常规巡察,2023年8月2日,区委巡察组向卫星湖街道党工委通报了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
卫星湖街道党工委坚决贯彻落实巡察整改工作要求,高度重视反馈意见,严格落实主体责任、班子成员落实“一岗双责”责任,坚持问题导向,坚持以上率下,全力抓好整改工作。
(一)明确目标责任。巡察意见反馈后,党工委书记牵头抓总,立即组织研究制定整改工作方案,列出整改清单,确定整改措施,明确牵头领导、责任领导、责任科室和整改时限,为整改工作打下了坚实的基础。在巡察整改过程中,街道党工委及时对巡察意见整改工作进行跟踪督查,确保整改落实到位。
(二)统一思想认识。党工委书记多次召开专题会议,街道上下统一思想,提高政治站位,以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改,全力以赴抓好整改。
(三)强化成果运用。高度重视巡察整改工作,注重把解决突出问题与完善制度结合起来,将巡察问题整改常态化,将巡察整改结果运用长效化,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞,确保巡察反馈意见整改完毕,有效措施长期坚持,做到从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求不够深入,在有序开发旅游特色资源、做大做强康养小镇上力度不够”方面
一是党的创新理论进一步入心见行。坚持“第一议题”制度,将习近平总书记关于生态文明建设的重要论述等33个重要篇目纳入中心组理论学习,常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚决学习贯彻落实习近平总书记关于把修复长江生态环境摆在压倒性位置的重要指示精神,狠抓严抓细抓水环境治理,完成污水直排问题整改4个,并形成长效机制,建立《污水处理厂三级巡视检查记录表》《管网排查情况台账表》,污水处理厂每周1次巡查,处理站两周一次巡查,管网巡视一周2次。
二是康养小镇建设进一步做大做强。充分利用乐和乐都旅游资源,开发星湖乳鱼系列美食10种,以及椒麻鸭等椒麻系列美食。充分利用文理学院人才资源,推动文理学院与金弹子产业园合作,完成金弹子产业园内外景观设计、合作开发研学项目。充分利用卫星湖特色品牌资源,建设禽禾电商中心将星湖花椒、星湖藤菜、星湖泡菜、桑葚红酒等系列旅游商品作为固定推荐产品,引进云岫康养项目,建强康养小镇,持续推进卫星湖环湖旅游开发项目和马儿坡民宿项目。努力打造乡村旅游休闲区,对接竹溪驾校进行露营基地项目开发,完成“乳鱼村”乡村旅游示范基地完成稻田综合养殖200亩,挂牌“凤龙人家漕沟湖民宿”。强化人居环境整治宣传发动,打造清洁示范院落3个。做实乡村治理积分制,制定《卫星湖街道乡村治理积分制工作检查考核办法(试行)》,严格落实奖惩激励,着力打造清洁示范院落,带动周边人居环境改善。
三是乡村振兴工作进一步提质增效。加强项目的争取和对接,完成冻库建设2个。利用高标准农田改造项目,完成南华村新建200m³蓄水池10个,修筑提灌站2处,投入资金6万元补栽花椒苗10万株,完善花椒产业灌溉设施。破解“天然气和渝西水资源配置工程占用藤菜发展空间”瓶颈,重新规划南华村藤菜核心区,总面积扩展1000亩。严格按照产业规模发放产业发展奖补资金,并通过区级部门验收,持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作。
四是坚持稳中求进防范化解重大风险。成立矛盾纠纷大排查大起底大化解集中攻坚行动工作领导小组,充分发挥198个网格“一长三员”作用,全面摸排矛盾纠纷隐患,建立涉法涉诉、行政许可、征地拆迁、民政救助、民间纠纷、重点群体求决维权等10本问题台帐,对信访矛盾突出的领域、行业、村居实行挂牌整治,集中攻坚。持续开展“治重化积”和领导干部集中下访接访工作,党政班子成员每月下访接访不少于4次,各职能部门实行常态化接访,落实首问负责制。强化农村“三资”管理,加强村居账务指导管理,督促村民小组全面建账并开设银行账户,严格落实备用金制度。全面落实意识形态工作责任制,加强辖区宗教活动场所管控力度,建立意识形态类论坛、讲座、报告会备案制度。开展宗教活动场所专项整治行动,对相关寺庙负责人进行约谈,安排各村(社区)不定期对辖区非法乱建庙宇进行排查。
(二)关于“贯彻落实全面从严治党“两个责任”不够有力,在层层传导压力、推进责任向基层延伸上还有差距”方面
一是坚决扛起全面从严治党主体责任。完善《卫星湖街道党工委会议事规则》《卫星湖街道党政联席会议事规则》制度,规范党工委会、党政联席会议题及会议纪要审签。坚持开展“以案促改”警示教育,提前筹备方案,精心选择案例,用身边事教育身边人。认真开展党风廉政建设考核,对党风廉政建设工作落实不力,违纪的单位在年终考核中实行“一票否决”。强化“第一责任人”责任,主要领导定期约谈班子成员和村(社区)“两委”负责人,督促班子成员到所联系村居上好廉政党课。牵头制定街道全年目标任务分解表,细化考核指标,责任到人,确保工作抓到实处。班子成员切实履行“一岗双责”,班子成员定期与分管部门和村(社区)干部开展谈心谈话,坚持开展好主题党日、三会一课等,进一步强化党员思想教育。
二是进一步落实监督责任。常态化开展重要岗位人员日常谈心谈话,坚持开展任前集体廉政谈话,梳理问题线索,对问题线索台账进行完善。充分发挥村(居)监察监督员发挥作用,制定《卫星湖街道村(居)监察监督员考核办法(试行)》,督促指导监察监督员尽职履责。
三是重点领域和关键环节防控能力进一步增强。严格落实备用金制度,将出纳备用金严格控制在5000元以内。严格执行财务报销制度,严禁出现职工实行先借款后报账现象。严格按《永卫星湖文(2020)136号》文件规定,村、组年度重大支出和建设项目,须经村民代表会议讨论通过。加强工程建设项目管理,严格按合同规定扣取质保金。强化集体资金监管力度,指导七郎村增加企业生产实物抵押协议,增加实物抵押的补充合同。加强农村财务制度监督检查,督促代管会计及时入账。
(三)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实,在充分发挥组织作用、提高服务意识和能力上有差距”方面
一是抓住关键少数,领导班子争当表率。落实民主集中制,严格落实党工委书记末位发言制度,严格执行上会议题预审制度,班子成员之间事先做好沟通工作。严肃党内政治生活,领导班子带头严格直面问题,杜绝意见建议代替批评意见,坚持扯袖咬耳出汗正身。全面落实双重组织生活制度,班子成员坚持以普通党员身份参加所在机关支部的组织生活会。
二是夯实组织基础,基层党建落实到位。落实“三会一课”制度,常态化开展谈心谈话,及时掌握街道、各村(居)干部思想动态。加强培训教育,将党章、党员学习教育制度、支部主题党日等相关制度文件纳入每年的党员冬训课程以及党组织书记、委员专题培训中。发挥考核“指挥棒”作用,党群办通过每季度党建督查,督促各基层党组织坚持“三会一课”“主题党日”等常规性学习。强化党员管理,规范党员发展程序,安排专人负责党员发展工作。严把党员发展关,进一步规范党员发展流程。提升组织生活会质量,结合主题教育和基层联系点工作,指导党支部开展好党内组织活动,加强对基层党组织开展组织生活会进行指导以及督查,确保组织生活会不走样。
三是抓好队伍建设,选人用人精准科学。突出好干部标准方面,坚持不懈抓队伍建设,在科级干部选拔任用工作方案中,将政治标准和政治素质作为干部任职第一基本条件。严格按照任用归档清单,做好材料归档。落实对干部选任的全过程监督,细化监督考评管理,留存党风廉政意见。加强干部队伍建设统筹管理,优化选人用人机制,大力实施年轻干部“精锐工程”,坚持长计划短安排相结合,坚持数量质量并重,制定年度年轻干部选拔使用计划,原则上每批次新提拔和进一步使用的干部中,35岁以下正科级、30岁以下科级干部应占有一定比例。
(四)关于“落实巡察发现问题整改不够有力,在主动担当整改责任、提高整改质效上有差距”方面
进一步压实巡察整改主体责任。扎实推动巡察、审计反馈问题整改。针对个别村(社区)违规列支费用的问题,督促相关责任人对相关费用进行了清退。针对审计发现的多支付补偿款问题,街道党工委结合实际情况,制定暂缓还款方案,严格根据方案及时收回相关款项。
三、下一步工作打算
一是全面加强党的建设。坚持以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉,坚持党要管党、从严治党,抓好基层党建重点任务落实,强化对各党支部的督导检查,把党组织锻造得更加坚强有力,全面落实党风廉政建设主体责任,强化监督责任,充分运用好监督执纪四种形态,切实把问题苗头和倾向消除在萌芽状态。
二是坚持求真务实,推动持续整改出实效。深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三,对已完成的整改事项,坚持认真巩固整改成果;对长期坚持的整改任务,逐步形成长效机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞。注重结果运用,深入查找和及时解决党的政治建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、全面从严治党、反腐败力度等方面问题,切实增强全面从严治党的整体成效,下一步,街道将坚持目标不变,力度不减,以踏石留印、抓铁有痕的精神,持续推进巡察整治工作,适时组织“回头看”,巩固整治成效。
三是建立健全长效机制。针对巡察发现的问题,深入剖析,自查自纠,举一反三,标本兼治。坚持综合施策,扎紧制度的笼子,加强源头治理,防止同样的问题再次发生。强化制度执行,狠抓制度落实,形成工作合力,把各项法规制度执行到位,推动各项制度落地见效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-49681080;邮政信箱:重庆市永川区星湖大道999号,邮政编码:402160;电子邮箱:ycqwxhjd@qq.com。
中共重庆市永川区卫星湖街道工作委员会
2024年6月20日
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