近日，市政府办公厅印发了《重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案（2023—2027年）》（渝府办发〔2023〕90号，以下简称《行动方案》），为方便社会公众全面了解《行动方案》，现就有关内容解读如下。
一、制定背景
我市正着力建设“33618”现代制造业集群体系，聚力打造智能网联新能源汽车等3大万亿级主导产业集群，加快建设世界级智能网联新能源汽车产业集群，已取得阶段性成果。智能网联新能源汽车产销量连续2年翻倍增长，新能源汽车的“大小三电”以及智能网联汽车的智能驾驶等核心系统及关键部件的本地化取得长足进步，已建成西部地区领先的智能网联新能源汽车零部件产业体系。为进一步完善和提升我市智能网联新能源汽车零部件产业集群，在市汽车专班的统筹下，市经济信息委牵头制定了《行动方案》。
二、制定过程
在《行动方案》制定过程中，充分结合了《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022—2030年）》等系列文件，市领导多次召集市级有关部门、重点区县、整车企业、行业专家等进行了充分讨论，在综合各方意见后，最终形成了《行动方案》。
三、主要内容
《行动方案》分为发展目标、发展重点、重点任务、保障措施等四个部分，可以重点概括为三个方面：
（一）提出了较为清晰的发展目标和重点。一是到2027年，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造一批链主企业，建成跨域融合、上下协同、互利共赢、全国领先的智能网联新能源汽车零部件产业集群；全市智能网联新能源汽车零部件产业营业收入达到7000亿元，累计新增新型智能网联新能源汽车零部件企业800家。二是重点发展动力电池系统、智能底盘系统、智能网联系统、电子元器件、汽车软件、轻量化零部件、热管理系统等7个系统，包括重点产品、工艺及技术等方面。
（二）制定了较为切实的十项重点任务。一是加强整零协同。支持和推动整车企业壮大产销规模，加大培育和采购力度，开放配套市场，与零部件企业加强技术合作，带动零部件做大做优做强。到2027年，全市智能网联新能源汽车零部件本地配套率提高30个百分点。二是加快传统零部件企业转型升级。推动传统零部件企业加快向智能网联和新能源化转型，开展智能制造诊断评估活动，建设智能工厂和数字化车间，构建“一链一网一平台+智能制造单元”。到2027年，全市传统汽车零部件企业累计完成智能网联和新能源化转型升级500家，累计新建10家智能工厂和100个数字化车间。三是促进行业融合。鼓励和支持电子信息制造业、先进材料等相关行业企业融入汽车产业发展，研发生产关键零部件，加快重大行业融合项目按时序建成投产。到2027年，全市累计推动200家汽车制造业以外的跨界企业生产智能网联新能源汽车零部件。四是强化招商引资。持续开展精准招商、资本招商、市场招商，组建市区两级专业招商团队，实施专项招商行动，打造一批专业园区，建成一批全国领先的特色产业园。到2027年，全市智能网联新能源汽车零部件行业累计新招引企业300个，建成特色产业园20个。五是做强做优行业企业。培育全国领先的零部件集团，认定一批“链主”企业，培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。到2027年，争取1家重庆企业进入全国汽车零部件企业十强、3家进入全国汽车零部件企业百强，全市智能网联新能源汽车零部件行业的专精特新企业达到300家。六是提升自主创新能力。支持打造科技成果转化、高新技术企业孵化等平台，企业争创国家级研发创新机构，引导规模以上企业全面建立研发机构，核心零部件和关键技术的研发攻关，企业加强专利布局、创立优质品牌。到2027年，全市智能网联新能源汽车零部件行业累计突破核心技术50项以上，建成国家级企业技术中心5个，市级企业技术中心50个，高新技术企业达到1000家以上。七是夯实人才支撑基础。用好用活引才政策吸引和集聚高层次人才，支持培育创新创业领军人才和示范团队、专业技能人才等，科研院校与企业共建现代产业学院等。到2027年，全市智能网联新能源汽车零部件领域引进国家级人才工程项目专家500人、急需紧缺人才5万人，累计培养本科、专科、中职毕业生32万人。八是发展生产性服务业。支持组建和完善市区两级产业联盟，三方机构建立完善检验检测能力，三方机构和优势企业主导或参与制定相关标准，企业提升运输效率，金融机构加大对企业的金融支持。到2027年，全市智能网联新能源汽车产业综合及专业联盟达到10个，上市企业达到15家。九是优化空间布局。支持中心城区打造产业引领示范区，渝西地区打造产业发展“顶梁柱”，万州、涪陵、长寿、綦江、万盛、南川等区（开发区）打造产业协同发展区。到2027年，渝西地区智能网联新能源汽车零部件产业企业达到1000家，产值达到4000亿元。十是加强开放合作。承接国家重大生产力布局和产业转移，打造川渝产业合作示范园区、产业协同示范区，支持零部件企业做大出口规模，引进技术创新和产业化项目。到2027年，川渝两地智能网联新能源汽车零部件综合本地配套率达到70%；全市智能网联新能源汽车零部件出口规模达到200亿元，累计引进外资项目50个。
（三）完善了较为有效的保障措施。一是加强组织领导。市推动汽车产业转型发展工作专班统筹，相关区（开发区）要成立工作专班。二是加强政策支持。加大对相关企业和项目的政策支持力度，产业投资母基金对相关区级专项基金给予匹配支持。三是加强督促检查。抓好对重点工作的专项督导，建立市区两级的定期评估和激励机制。四是加强宣传引导。持续办好智博会等品牌活动，组织开展发布、签约等活动。
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